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稅務(wù)稽查作為一項(xiàng)特別嚴(yán)肅的行政處罰行為。關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于執(zhí)法監(jiān)督,任何一種執(zhí)法行為都是有一定規(guī)則的,從這一點(diǎn)講,那就不是想查誰(shuí)就查誰(shuí)的。稅務(wù)稽查有嚴(yán)格的法定程序。稅務(wù)稽查的稽查對(duì)象來(lái)源有四個(gè)方面。
一是“被抽查”。抽查關(guān)鍵就是在于“隨機(jī)”。我們每個(gè)企業(yè)的名字在稅務(wù)稽查的系統(tǒng)里有一個(gè)“數(shù)據(jù)庫(kù)”。在有稅務(wù)稽查任務(wù)的時(shí)候,就會(huì)從數(shù)據(jù)庫(kù)里進(jìn)行抽,形式類似搖號(hào)抽獎(jiǎng)。
從這個(gè)角度來(lái)看,會(huì)有兩個(gè)概念。一方面,無(wú)論你的企業(yè)有多誠(chéng)實(shí)和規(guī)則,你都可能被選中。
二是“被舉報(bào)”,目前通過(guò)中國(guó)裁判網(wǎng)中對(duì)應(yīng)企業(yè)被稽查的案例中可以看出,非常多的案件來(lái)源于“舉報(bào)”,有群眾舉報(bào)。
三是“被分析”,金三系統(tǒng)對(duì)企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,會(huì)得出一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常的判斷,這一類企業(yè)也會(huì)被放到稅務(wù)稽查“數(shù)據(jù)庫(kù)”里,但是相對(duì)獨(dú)立的一個(gè)庫(kù),“異常企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)”,在這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)里,你被稽查的概率就非常高了。
四是“被關(guān)聯(lián)”,也就是被其他行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦,交辦等形式關(guān)聯(lián)到的稅務(wù)稽查。