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涉稅中介服務機構的稅務風險管理與風險應對
?。ㄒ唬┐_保相關業務真實有效性,注重風險隔離
涉稅中介服務機構要增進日常稅務風險管理,需要堅守經營業務的真實性,避免將自身及客戶置于險境。具體而言,涉稅中介需要確認所代辦的個體工商戶、個人獨資企業注冊均是出于客戶真實意愿,記錄相關業務真實的發生過程和結果,留存好合同、銀行轉賬憑證、對賬單、工作記錄、工作成果等能夠證明相關業務真實性的材料,及時排除可能招致稅務機關質疑的不合規現象,盡量避免提供代管稅控盤、代為開票、蓋章、郵寄發票等涉票相關業務。為了隔離風險,涉稅中介需要建立健全制度化、規范化、電子化的審批流程,配備完善的財務內控制度,以在某項相關業務出現發票不合規現象時,能夠將保存的審批材料、文件等用于還原事實,避免涉稅服務人員個人行為引發的虛開、偷稅風險,牽連企業。
?。ǘ┳龊枚悇栈閼獙Γe極行使陳述申辯權利
在收到《已證實虛開通知單》、《協查函》后,涉稅中介需要妥善應對稅務稽查程序。對于稅務機關調取企業相關賬簿資料、對有關事項訊問相關人員的,需要積極配合,在梳理業務流程的同時,將能夠證明相關業務真實性的相應資料主動呈送稅務機關,對開票、受票過程中可能存在的問題進行詳盡的解釋說明。
對于稅務機關已經移送公安的,或者公安機關業已展開前期調查的,涉稅中介需要重視“立案審查程序”,積極行使陳述申辯的權利,證明其無犯罪行為或情節輕微無須追究刑事責任,避免公安啟動偵查程序。
?。ㄈ┚劢癸L險來源,促進合規整改
在涉稅中介虛開、偷稅風險已經爆發的基礎上,企業仍應把握涉案企業刑事合規政策,通過企業合規整改,實現刑法及行政法賦予涉稅中介的各項涉稅義務的具體化和可操作化。
首先,涉案企業應當認罪認罰,積極退繳、退賠稅款和違法所得,繳納滯納金、罰款,以積極的態度彌補國家的稅收損失,彌補企業過失。
其次,涉案企業應當暫停相應相關業務,排查風險來源系客戶欺詐、員工舞弊還是業務模式本身具有風險,并據此制定有針對性的整改計劃。
最后,涉稅中介應當建立全面、系統的合規體系,既要加強對相關業務真實性的審核和審批,將權責明確到具體部門、業務負責人,保證責任清晰可追查;也要按照稅法規定,對納稅申報、發票管理、財務核算、資金收付等一整套財務稅收環節建設配套的合規機制。此外,對于涉稅中介無法控制的稅務風險也應當建立識別和應對策略。