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這幾年以來,國內(nèi)也有不少大企業(yè)在稅務(wù)稽查中存在一定程度的違規(guī)納稅問題,經(jīng)營效益和社會聲譽(yù)遭遇了相當(dāng)大的損失。很多擬上市公司希望能在資本市場大展身手,往往因為稅務(wù)合規(guī)問題導(dǎo)致屢遭證交所、監(jiān)管部門和投資者質(zhì)疑,且被監(jiān)管部門否決、延遲上市進(jìn)程或花費(fèi)很大代價的擬上市公司。中國企業(yè)當(dāng)中,很多雄心勃勃的通過企業(yè)并購并購走向全球性,常常會因為忽略了對被投資國家、區(qū)域的稅務(wù)管理環(huán)境和稅收法規(guī)的充分了解,或者對目標(biāo)公司的稅務(wù)盡職調(diào)查漠不關(guān)心。怎樣進(jìn)一步加強(qiáng)公司的稅務(wù)管理,防范財務(wù)風(fēng)險,應(yīng)成為企業(yè)管理者不可或缺的重要一環(huán)。
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的原因
從自身經(jīng)營的角度來說,企業(yè)的主要稅收風(fēng)險包括:
相關(guān)法律法規(guī)不健全給公司稅收征管帶來的影響
稅收征管機(jī)構(gòu)在執(zhí)法環(huán)境造成企業(yè)不合規(guī)的風(fēng)險
面對市場競爭壓力而采取不合規(guī)稅務(wù)行為帶來的影響
非稅收執(zhí)法監(jiān)管部門給公司帶來的稅收風(fēng)險
管理層稅務(wù)管理理念影響企業(yè)行為所帶來的違規(guī)行為和失誤風(fēng)險
經(jīng)營業(yè)務(wù)層面稅法知識的欠缺、物質(zhì)造成的風(fēng)險和失誤
內(nèi)部管控制度缺失帶來的失誤和風(fēng)險
中介機(jī)構(gòu)的不規(guī)范和不合法意見和建議
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理的建議:
企業(yè)應(yīng)從以下幾個方面考慮建立和完善稅收風(fēng)險管理體系:
1、健全稅務(wù)風(fēng)險管理制度基礎(chǔ)
要有效實施稅收風(fēng)險管理,必須建立符合經(jīng)營規(guī)模、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和管理現(xiàn)狀的稅收風(fēng)險管理體系,建立專業(yè)稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)/團(tuán)隊或稅務(wù)管理崗位。制定有效的稅務(wù)管理崗位責(zé)任制,明確稅務(wù)風(fēng)險管理崗位的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),確保有效實施。
2、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理文化建設(shè)
企業(yè)稅收風(fēng)險管理的核心問題是企業(yè)稅收風(fēng)險管理文化,主要來源于企業(yè)管理者和企業(yè)管理者的意識和理念,尤其是企業(yè)董事會、下屬職能委員會和企業(yè)最高管理層對稅務(wù)管理重要性的認(rèn)識和對稅收風(fēng)險的容忍度。
3、健全和強(qiáng)化企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險評估
完善并不斷完善稅收風(fēng)險識別與評估程序與方法。要從管理企業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)造企業(yè)價值的角度,根據(jù)公司總體目標(biāo)和職能部門目標(biāo),識別、整理、分析與公司戰(zhàn)略發(fā)展和業(yè)務(wù)過程最相關(guān)的關(guān)鍵風(fēng)險。在現(xiàn)有內(nèi)控有效性之下,對風(fēng)險本身的內(nèi)在風(fēng)險和剩余風(fēng)險進(jìn)行評估,通過定量、定性分析,掌握和預(yù)測稅收風(fēng)險的性質(zhì)、影響程度和發(fā)生概率。
4、建立稅務(wù)風(fēng)險管理考核機(jī)制
建立健全稅務(wù)風(fēng)險管理績效評估機(jī)制,實現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險管理的績效評估標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計合理,獎懲明確。與此同時,根據(jù)稅務(wù)風(fēng)險管理考核情況,及時反饋稅務(wù)風(fēng)險管理和內(nèi)部控制問題,及時調(diào)整稅務(wù)風(fēng)險應(yīng)對方案和機(jī)構(gòu)人員,也促進(jìn)了各稅務(wù)風(fēng)險管理崗位之間主動積極溝通的合理環(huán)境。
5、完善財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制和方案
通過對財務(wù)風(fēng)險的正確識別、分析、評估,確定財務(wù)風(fēng)險控制點,制定稅務(wù)風(fēng)險應(yīng)對方案和選擇方案,跟蹤、監(jiān)測和優(yōu)化稅務(wù)風(fēng)險應(yīng)對方案,進(jìn)行實時、動態(tài)地跟蹤、監(jiān)測和優(yōu)化。